Senior juridisch adviseur natuurbescherming

De opdrachtomschrijving

detachering

Wie zijn wij

BIJ12 is de uitvoeringsorganisatie voor de 12 provincies en brengt kennis en informatie bijeen over het landelijk gebied en de fysieke leefomgeving in Nederland. BIJ12 zorgt voor uniformiteit in informatievoorziening en de uitvoering van provinciale regelingen.

Context

Opdrachtgever voor het Verbeterprogramma VHR-monitoring (VVM) is de Stuurgroep Natuurmonitoring en -informatievoorziening met deelnemers namens de ministeries van LVVN (voormalig LNV) IenW Defensie en de samenwerkende uitvoering daarvan is ondergebracht bij BIJ12. Een programmateam van projectleiders projectmedewerkers adviseurs programma-ondersteuning en een programmamanager geven invulling aan het programma in nauwe samenwerking met een netwerk van medewerkers van de provincies Rijk en andere betrokken organisaties.

Achtergrond Verbeterprogramma VHR-monitoring

BIJ12 is opdrachtnemer van het Verbeterprogramma VHR-monitoring (VVM). Hierin wordt gewerkt aan de noodzakelijke en urgente verbeteringen in het landelijk stelsel van natuurmonitoring informatievoorziening en rapportage die voortkomen uit de gezamenlijke informatiebehoefte van Programma Natuur (PN) Programma stikstofreductie en natuurverbetering (PSn) en het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG). De uitvoering daarvan is een opgave voor Provincies en Rijk gezamenlijk.

Om de provincies op langere termijn nog beter te kunnen ondersteunen met betrouwbare natuurinformatie zet BIJ12 in op een programma voor de periodedat is gericht op versterking van bestaande en nieuwe instrumenten voor natuurmonitoring en op verbetering van de samenwerking tussen de partijen die samen invulling geven aan de keten van natuurinformatie.

De activiteiten in dit programma zijn georganiseerd langs drie inhoudelijke programmalijnen die voortkomen uit de verschillende vormen van monitoring: Natuurmaatregelen Omgevingscondities en Doelbereik. Naast deze programmalijnen is er een vierde programmalijn Data en Informatievoorziening die producten maakt voor de programmalijnen zoals een data infrastructuur. Iedere programmalijn kent een projectteam. Het projectteam coördineert de activiteiten en werkt samen met vertegenwoordigers en experts van de deelnemende organisaties aan de resultaten van het programma.

Wat ga je doen

Het doel van deze opdracht is de ontwikkeling van een beoordelingssystematiek om de kwaliteit van habitattypen en leefgebieden van soorten vast te stellen. Om aan de huidige informatievragen op gebiedsniveau te voldoen zijn de afgelopen jaren verschillende aanpakken per rapportagevorm en daarbinnen ook per voortouwnemer ontwikkeld. Het ontbreken van een methodiek die door alle overheden op dezelfde manier wordt toegepast heeft geleid tot veel kritische vragen en wantrouwen zowel vanuit de politiek als de maatschappij over vergelijkbaarheid van rapportages en kwaliteit van beoordelingen. Om het VHR-doelbereik goed in beeld te krijgen is één uniforme beoordelingsmethodiek noodzakelijk welke schaalbaar en vergelijkbaar is tussen verschillende rapportages en voldoet aan de wettelijke kaders.

Deze beoordelingskaders staan niet op zichzelf maar vormen een onderdeel van een samenhangend stelsel van de Nederlandse implementatie van de Vogel- en kaders van het stelsel worden bepaald door de verplichtingen uit de Vogelrichtlijn de Habitatrichtlijn en na besluitvorming mogelijk ook de Natuurherstelverordening. Het is uitdrukkelijk het doel van de opdracht om de beoordelingssystematiek te ontwikkelen en te beschrijven vanuit het gehele samenhangende stelsel.

De voortouwnemers (provincies Rijkswaterstaat en Defensie) gaan deze beoordelingssystematiek gebruiken zodat er na implementatie landelijk uniform beoordeeld wordt. Onderdeel van de opdracht is het opzetten en uitvoeren van pilots om de beoordelingssystematiek in de praktijk te ervaren en continu te toetsen en verbeteren. Deze pilots zullen worden uitgevoerd door het expertteam (zie hieronder) en/of in samenwerking met voortouwnemers. Je staat er niet alleen voor maar gaat deelnemen in een team van ecologische experts op het gebied van natuur(monitoring) en beleid.

Voor het expertteam zoeken we ondersteuning van een (senior) bestuursrechtelijk jurist met veel ervaring op het gebied van natuurbescherming. Het liefst iemand die praktisch is ingesteld en kan meedenken richting werkbare oplossingen als de schakel tussen beleid en uitvoering. Je helpt het team met het vinden van oplossingen waarbij de belangen van alle belanghebbende intern en extern worden afgewogen.

Je voert deze opdracht zelfstandig uit en je stuurt jezelf aan door continu mee te kijken met een juridische bril.

Je bent communicatief vaardig complexe juridische vraagstukken ontrafel je met je analytisch vermogen en je adviezen breng je met overtuiging. Hierbij denk je in scenarios en bied je handelingsperspectief.

De oplossingen van het expertteam moeten navolgbaar voldoen aan vereisten uit o.a. de Vogel- en Habitatrichtlijn Wet natuurbescherming (Wnb) en (nadat indien besluitvorming hierover heeft plaatsgevonden) de Europese natuurherstelverordening. Ook help je om te toetsen of de beoordelingssystematiek goed bruikbaar is voor vergunningverlening en passen binnen provinciale regelgeving.

Samengevat weet je een brug te slaan tussen wat juridisch kan moet en politiek wenselijk is en zorgt dat verschillende belangen recht aan wordt gedaan.

Wat bieden wij jou
Een inhoudelijk uitdagende functie met maatschappelijke impact en de kans om een bijdrage te leveren aan duurzaam natuurbeleid. Samenwerking met de topexperts uit het ecologische veld.

Wil jij meebouwen aan betrouwbare en uniforme natuurinformatie voor Nederland Reageer en word onderdeel van ons team van experts!

Verlengingsopties van 2 maal 12 maanden. Verlenging vindt plaats op basis van verder gelijkblijvende contractuele voorwaarden (waaronder het uurtarief).

De Eisen

• Eis 6: Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met advies op het gebied van natuurwetgeving in interprovinciale overleggen. Toelichting: Benoem in het cv het nummer van deze eis bij de passende werkervaring. Werkervaring uit stages vrijwilligerswerk of nevenactiviteiten zijn niet geldig voor deze eis. Benoem duidelijk en specifiek hoe wanneer en bij welke opdrachtgever de (werk)ervaring van het gevraagde is opgedaan. Indien de looptijd van de ervaring onduidelijk is door het ontbreken van informatie kan die onduidelijkheid niet ten voordele van de inschrijver worden toegekend. Zorg voor een duidelijke specifieke en inhoudelijke onderbouwing van de eis. Bij het niet duidelijk benoemen en onderbouwen van het bovenstaande en/of indien het gevraagde niet verifieerbaar is voor BIJ12 wordt de aanbieding terzijde gelegd.
• Eis 1: Uw aanbieding past binnen het door ons vastgestelde tariefbandbreedte voor deze opdracht van minimaal 100- maximaal 130- exclusief btw. Indien het aangeboden tarief buiten het gestelde bandbreedte ligt is uw inschrijving niet geldig. Toelichting: De aanbieding is een all-in tariefstelling waaronder o.a. reiskosten woon-werk en evt fee-kosten. Het tarief staat vast gedurende de looptijd van de overeenkomst inclusief de eventuele verlengingen die hieruit voortvloeien. Benoem het nummer van deze eis in uw cv en of u akkoord bent met ja /nee Geef in het cv uw uurtarief. Indien uw uurtarief hoger is dan het dan het genoemde maximum wordt uw aanbieding terzijde gelegd.
• Eis 4: Kandidaat beschikt over HBO/WO werk- en denkniveau. Benoem duidelijk en specifiek hoe wanneer en bij welke opdrachtgever de (werk)ervaring van het gevraagde is opgedaan. Indien de looptijd van de ervaring onduidelijk is door het ontbreken van informatie kan die onduidelijkheid niet ten voordele van de inschrijver worden toegekend. Een erkende opleiding moet duidelijk zijn benoemd in het cv van de kandidaat. Benoem bij elke opleiding waar deze is gevolgd of deze is afgerond en wanneer het diploma is behaald. Bij het niet benoemen van bovenstaande wordt de aanbieding terzijde gelegd.
• Eis 5: Minimaal 15 jaar aantoonbare werkervaring met advies op het gebied van natuurwetgeving voor een provincie en/of het Rijk. Toelichting: Benoem in het cv het nummer van deze eis bij de passende werkervaring. Werkervaring uit stages vrijwilligerswerk of nevenactiviteiten zijn niet geldig voor deze eis. Benoem duidelijk en specifiek hoe wanneer en bij welke opdrachtgever de (werk)ervaring van het gevraagde is opgedaan. Indien de looptijd van de ervaring onduidelijk is door het ontbreken van informatie kan die onduidelijkheid niet ten voordele van de inschrijver worden toegekend. Zorg voor een duidelijke specifieke en inhoudelijke onderbouwing van de eis. Bij het niet duidelijk benoemen en onderbouwen van het bovenstaande en/of indien het gevraagde niet verifieerbaar is voor BIJ12 wordt de aanbieding terzijde gelegd.

De Wensen

• Shortlistcriterium 3: Aantoonbare werkervaring met het toetsen van juridische houdbaarheid van maatlatten voor de kwaliteit van habitattypen. Aantal maanden ervaring: Toelichting: Benoem in het cv het nummer van deze eis bij de passende werkervaring. Werkervaring uit stages vrijwilligerswerk of nevenactiviteiten zijn niet geldig voor deze eis. Benoem duidelijk en specifiek hoe wanneer en bij welke opdrachtgever de (werk)ervaring van het gevraagde is opgedaan. Indien de looptijd van de ervaring onduidelijk is door het ontbreken van informatie kan die onduidelijkheid niet ten voordele van de inschrijver worden toegekend. Bij het niet duidelijk benoemen en onderbouwen van het bovenstaande en/of indien het gevraagde niet verifieerbaar is voor BIJ12 worden 0 punten toegekend.
• Shortlistcriterium 1: Kennis van relevante wet- en regelgeving (VHR Wnb Wsn) en ervaring met de methodieken van natuurmonitoring (Natura 2000 PAS SNL NEM en/of VRN) Aantal jaren ervaring: Toelichting: Benoem duidelijk en specifiek hoe wanneer en bij welke opdrachtgever de (werk)ervaring van het gevraagde is opgedaan. Indien de looptijd van de ervaring onduidelijk is door het ontbreken van informatie kan die onduidelijkheid niet ten voordele van de inschrijver worden toegekend. Zorg voor een duidelijke specifieke en inhoudelijke onderbouwing van het shortlistcriterium. Bij het niet duidelijk benoemen en onderbouwen van het bovenstaande en/of indien het gevraagde niet verifieerbaar is voor BIJ12 worden 0 punten toegekend.
• Shortlistcriterium 2: Aantoonbare werkervaring met de Natuurherstel verordening (NHV) Toelichting: Benoem in het cv het nummer van deze eis bij de passende werkervaring. Werkervaring uit stages vrijwilligerswerk of nevenactiviteiten zijn niet geldig voor deze eis. Benoem duidelijk en specifiek hoe wanneer en bij welke opdrachtgever de (werk)ervaring van het gevraagde is opgedaan. Indien de looptijd van de ervaring onduidelijk is door het ontbreken van informatie kan die onduidelijkheid niet ten voordele van de inschrijver worden toegekend. Bij het niet duidelijk benoemen en onderbouwen van het bovenstaande en/of indien het gevraagde niet verifieerbaar is voor BIJ12 worden 0 punten toegekend.
• Fase 2. Mondelinge ronde: beoordeling prijs en kwaliteit. Prijs maximaal 200 punten en Kwaliteit maximaal 800 punten Indien in het interview de kandidaat 300 punten of minder behaald behoudt BIJ12 zich het recht om niet te gunnen. A. Persoonlijke eigenschappen 200/100/50 - Resultaatgerichtheid - Geduld en affiniteit met werkprocessen - Omgevingssensitiviteit - Teamspeler - Analytisch vermogen - Flexibiliteit B. Vaardigheden 300/200/100 - Opstellen van rapporten - Adviseren - Kunnen werken in een dynamische en bestuurlijke omgeving - Communicatieve vaardigheden zowel mondeling als schriftelijk C. Kennis 300/200/100 - Aantoonbare werkervaring met ecologische vraagstukken rond beoordelingskaders en NHV gerelateerde onderwerpen. - Ervaring met natuurwetgeving-gerelateerde projecten - Ervaring met werken binnen verschillende overheidsorganisaties - Ervaring met het adviseren over juridische impact van beleid.